为落实公交优先战略，保障公共交通发展，提高公交专用车道使用效率，结合公安部优化城市公交专用车道管理措施的要求，听取市民及专家论证意见，市交通委会同市公安局公安交通管理局在深入调查研究的基础上，自2023年6月1日起，对我市公交专用车道通行措施进行优化调整。
此次优化调整主要集中在三个方面：
一是公休日和法定节假日放开部分道路公交专用车道；
二是允许经政府相关部门核定的单位通勤班车、校车等集约化通勤大客车按规定使用公交专用车道；
三是优化部分道路公交专用车道启用时间。
始终坚持“公交优先”发展战略
公共交通助力绿色出行比例提升
多年来，我市坚持优先发展公共交通战略，坚持以人民为中心，努力缓解城市交通拥堵。政府与市民同心协力，共同努力，交通治理取得了明显成效。轨道交通运营里程达807公里，市郊铁路市域内运营里程达到365公里，轨道线网总规模达1172公里、居全国第一。地面公交服务水平持续改善，地面公交线路覆盖全市域，达到1291条，开行定制公交线路376条。推动公交与轨道融合发展，公交站点与轨道站点50米内接驳比例达84%。公交专用车道覆盖了主要客流走廊，达1005车道公里，覆盖了全市65%的公交线路，服务了近80%的公交客流，大幅提升了公交车运行速度和效率，保障了公交运行安全可靠。公共交通年客运量39.9亿人次，交通出行结构得到明显改善，绿色出行比例达到73.4%，荣获“国家公交都市建设示范城市”称号。
坚持公交优先、提升效率、分步实施的原则
稳妥推进公交专用车道优化调整工作
公交专用车道有力保障了公交运行快速便捷、安全可靠，但有部分市民反映部分公交专用车道存在专用时段不合理、利用效率不高、不连续等问题。按照国务院优先发展公共交通的指导意见，北京在坚持公交优先战略的前提下，结合公安部近期通知要求，针对群众反映的问题，对部分专用车道使用时段和车型等进行优化调整，兼顾效率和公平，最大限度用好道路资源。本次优化调整坚持公交优先、提升效率、分步实施的原则，积极稳妥推进公交专用车道优化调整。本次优化调整工作突出了三个特点:
1、在保障公交运行速度的前提下，适度放开专用车道使用车型，允许单位通勤班车、校车按规定在专用车道时段内使用专用车道，鼓励集约化、绿色交通出行方式，提高公交专用车道使用效率。
2、在充分尊重广大市民合理化意见建议的前提下，统筹兼顾公交和自驾出行需求，在公休日和法定节假日期间，筛选部分公交专用车道允许社会车辆使用。
3、坚持公交优先战略，在持续评估和深入研究的基础上，继续打通公交专用车道断点、新增施划专用车道等措施，推进专用车道连续成网，进一步提升公共交通吸引力。
公休日和法定节假日放开部分道路公交专用车道
单位通勤班车和校车经核定后可通行专用车道
为进一步加强公交专用车道的精细化管理，提高公交专用车道使用效率，解决市民群众集中关心的部分专用车道利用率偏低、专用时段与公交运行高峰不契合等问题，按照市委、市政府推进城市交通精细化管理的思路，以及公安部《关于优化城市公交专用道管理的通知》要求，近期，市交通委、市公安局公安交通管理局组织对全市公交专用车道使用情况进行了全面梳理、深入调研、系统分析，并在广泛听取市民意见和专家建议的基础上，结合公安部优化城市公交专用车道管理工作要求和相关标准规范，研究制定了我市公交专用车道优化调整措施。主要涉及三个方面：
一是公休日和法定节假日放开部分道路公交专用车道。结合城市道路交通运行实际情况，在研究论证的基础上，此次对三环主路及10条以三环路为起点的城市道路放射线的公交专用车道进行调整，公休日和法定节假日允许社会车辆在公交专用车道通行，但通行车辆需按《道路交通安全法》机动车通行规定行驶。10条道路包括（3条高速公路、3条城市快速路和4条主干路），其中，3条高速公路为：京藏高速（马甸桥至北郊农场桥路段）、京港澳高速（六里桥至宛平桥路段）、京开高速（玉泉营桥至西红门收费站路段）；3条城市快速路为：京通快速路至建国路主路一线（国贸桥至八里桥收费站路段）、广渠路（双井桥至东六环路段）、万泉河路至圆明园西路一线（苏州桥至肖家河桥路段）；4条主干路为：西土城路至学清路一线（蓟门桥至林大北路东口路段）、朝阳北路（京广桥至白家楼桥路段）、榴乡路至德贤路一线（刘家窑桥至旧宫新桥路段）、长春桥路至远大路一线（苏州桥至远大路西口路段）。
二是经政府相关部门核定的单位通勤班车、校车允许按规定使用公交专用车道。按照公安部“可以允许单位班车、专用校车等大运力载客车辆使用公交专用车道，提高道路资源利用率”的指导意见，在原有公交车、机场巴士、通勤定制快巴可以通行公交专用车道的基础上，增加了两类车辆可以在特定条件下使用公交专用车道，分别是：经本市交通主管部门核定的单位通勤班车（20座及以上大型客车），在确定的时间和路线可以通行公交专用车道；按照《校车安全管理条例》等规定取得校车标牌的专用校车，运载学生时，在确定的时间和路线可以通行公交专用车道。
三是优化部分道路公交专用车道启用时间。在科学测算公交运力的基础上，根据公交运营时间、客流特征和道路通行情况，对4条公交专用车道的启用时间进行优化调整。第一条是阜成门外大街至阜成路一线（阜成门桥至定慧桥路段），将现行的三种启用时间，统一调整为7时至9时、17时至19时启用；第二条是广渠路（大郊亭桥至东六环路段），将现行的两种启用时间，统一调整为7时至9时、17时至19时；第三条是阜石路（定慧桥至双峪桥路段），由全天启用调整为6时至20时；第四条是天坛东路（天坛东门至玉蜓桥路段），将启用时间调整为7时至9时、16时至19时，与蒲黄榆路保持一致。
围绕上述三项措施，市交通委、市公安局公安交通管理局将联合发布《关于优化公交专用车道通行管理措施的通告》，明确公交专用车道允许通行的车辆，优化调整部分道路公交车道使用时间。目前，正在结合公交专用车道优化调整内容，改造完善相关交通标志、标线等交通设施，同步调整交管路面非现场执法设备抓拍时间。同时，市公安局公安交通管理局还将增加路面警力投入，动态调整岗位设置，加强交通维护疏导，确保优化措施6月1日起顺利实施，持续提升城市交通精细化管理水平。
研究制定通勤班车使用公交专用车道相关规则
在核定的时间和路线使用公交专用车道
市交通委与市公安局公安交通管理局正在研究制定单位通勤班车使用公交专用车道有关服务事项的规则，明确单位通勤班车办理主体和办理条件等内容。相关规则确定后，将通过市交通委、市公安局公安交通管理官方网站公布。
其中，明确了通勤班车用车单位是单位通勤班车使用公交专用车道的办理主体，即在京办公的机关、企事业单位、社会团体以及其他组织（简称在京单位）。
办理条件为：
一是单位通勤班车应为在京单位使用自有京籍大型客车为本单位职工提供通勤服务，或在京单位与本市客运企业签订有包车合同，租用京籍（京B号牌）营运性大型客车为本单位职工提供通勤服务。大型客车是指机动车行驶证核载人数20人及以上客车。
二是单位通勤班车有途径公交专用车道的固定行驶路线，起讫地一端为单位办公场所。核定通过后次日起，在早晚高峰通勤时段，单位通勤班车可使用固定路线内的公交专用车道，其他公交专用车道不能驶入。
在京单位可通过各区交通运输政务服务窗口，或登录首都之窗、市交通委政务网站等线上线下渠道办理。办理系统预计在6月1日前开通。
下一步，我市将持续落实“公交优先”发展战略，进一步优化调整公交线网，推进公交、轨道两网融合，进一步提升公共交通体系组合效率。同时，持续推动公交专用车道的优化调整工作，不断提高道路资源的使用效率。
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